É claro que é Racismo o que ele fez. Acredito que na verdade o que ocorre é que em países que possuem população miscigenada e diversificada é mais comum que o os governos e mídia combatam o racismo, com campanhas, leis, cotas, programas televisivos.. Então isso torna os cidadãos mais conscientes, mais preocupados, e eles entendem melhor a gravidade de qualquer ato racista. Ninguém no Brasil seria louco de dar uma declaração como a desse chileno. Agora, em países onde existem pouquíssimos negros, esta conscientização não é tão difundida. Os caras acham meio que normal chamar alguém de macaquito, ou se referir pejorativamente com o termo 'os negros', eles acham que é uma provocação, um ofensa mas nada tão grave. Acontece também em outros países, principalmente na Europa, leste Europeu...