Eu faria assim

Haveriam 4 chaves, com 4 times em cada, sendo o cabeça de chaves de cada uma, os 4 melhores do ano anterior.

Eles jogariam entre si em partida única (3 jogos por clube)

Os 2 melhores de cada chave avançam e jogam contra os 2 melhores de outra chave 1A x 2B, 1B x 2A, 1C x 2D e 1D x 2C, em jogos de ida e volta (2 jogos por clube)

Quadrangular o líder de cada jogo contra o líder de outra chave, ou seja, AxB e CxD em ida e volta (2 jogos por clube) e a final os campeões de cada jogo em 2 partidas.

Total de partidas por clube = 9 partidas.

Sabe porque não vão fazer?

Porque times como Ituuano, Água Santa e outros não vão ter $ para nada!

Podiam fazer um campeonato, para arrecadação de valores só para o interior e depois os 12 melhores disputarem o paulista.